​时间，是开拓者前行的刻度，是奋斗者筑梦的见证。一组组夺目的数字、一项项喜人的成果、一个个崭新的成就，见证了耒阳2022极不平凡的锦绣华章。

回望过去一年，耒阳经济社会发展砥砺前行、喜讯频传。全市上下在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神为指导，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，统筹安全与发展，全力以赴稳增长、惠民生、防风险、保稳定，交出了一份精彩的发展答卷。

这是一组振奋人心的数据——

多数经济指标高于全省、衡阳市平均水平，多项指标稳居衡阳市前三位。预计地区生产总值突破440亿元、增长6%，固投增长11.5%，其中产业投资、制造业投资增速均排衡阳市第一；规模工业增加值增长10.9%、居衡阳七县市第二；社会消费品零售总额增长3.2%、居衡阳七县市第一；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6.8%、8.0%，全市一般公共预算收入累计完成21.09亿元，地方一般公共预算收入累计完成17.28亿元，总量均排衡阳七县市第一。耒阳已步入高质量发展起势起航的新阶段，进入“2022赛迪中部百强县”。

这是一份来之不易的答卷——

“湾村明白人”乡村治理模式被评为全国乡村治理典型案例并推介，获全省“数商兴农”示范县称号，成功创建省文明城市，“防溺水人民战争”、自建房排查整治、交通顽瘴痼疾专项整治、“戴帽工程”等多项工作获上级肯定推介。全年省级以上媒体报道推介耒阳2122次，荣获衡阳市级以上荣誉200多项。

一组组数据，一项项实绩，记录了发展的速度、彰显了奋斗的力度，透出成果格外珍贵、来之不易。

沿链布局 高质量发展迈出坚实步伐

坚持稳字当头、实干为先。牢牢把握发展第一要务，抢抓全国、全省稳住经济一揽子政策机遇，确立并完善“211+X”的产业布局，谋划并实施“基础巩固年”“环境优化年”“项目建设年”的“三个年”行动。实现了更加平稳、更为健康的经济运行，经济实力稳中有进、稳中提质。

工业经济蓄能提速。园区成为产业转型的主战场、经济发展的主引擎、财税贡献的主力军。形成“一区三片十园”组织架构，大市片区顺利通过国家工业资源综合利用基地验收和化工园区复核。园区共实现技工贸总收入180.65亿元，同比增长19.49%，园区企业实际纳税6.21亿元，较两年前增长了158.8.%，纸品、童车、电子线路板、有色冶金四大百亿产业呼之欲出。

营商环境持续优化。深化“放管服”改革，打造“一件事一次办”升级版，所有事项办理时限压缩66%、申请材料减少70%，“清廉审批”新模式获省政务管理局和多家主流媒体推介。持续推进安商行动，累计开展“企业家日”20次，走访接待企业2255家/次，诉求解决率达96.8%，市场主体高位增长。全年净增12624户，其中企业2745家，净增规上企业4家，市场主体总量、企业总量、年内企业增量均排衡阳市第一。

项目建设稳步推进。“志合者，不以山海为远”。共引进产业项目78个，其中过亿元项目23个，“三类500强”企业6个，实际到位内联引资87.53亿元。蔡伦抄纸有序生产，10家下游配套企业即将入驻，童车产业园已有42家童车企业入驻，先导集团功能材料事业部落户耒阳，一期完成投资8亿元，金凯循环科技年总产值完成15亿元，年纳税额近8000万元，正积极筹备上市，二期马上生产，有望成为首个百亿级企业。狠抓项目进度，74个重点项目开复工，实际完成投资126.87亿元；入库衡阳市“五制一平台”项目28个，项目注册率和开工率均达到100%，资金总到位率72.7%，在衡阳各县市综合排名第一。

现代农业提质增效。严格落实粮食安全党政同责，切实抓好“田长制”工作，预算安排1.6亿元资金用于粮食生产，水稻、大豆均超额完成上级下达的种植面积数，全市农民专业合作社发展到1110家，家庭农场771家，带动7.4万名农户致富，衡阳市级以上龙头企业30家，神农国油喜获国家重点农业龙头企业，4家农业企业被认定为农业产业化省级龙头企业，休闲农业企业迅速发展壮大，已达110家，24家获得湖南省星级休闲农庄。

三次产业结构持续优化。全面落实稳增长、促消费政策措施，推动消费逐步回暖，新产业、新业态、新模式继续保持较快增长，全年完成网络零售额16.41亿元，其中农产品网络销售额达7.6亿元，稳居衡阳市第一。

宜业宜居 绘就城乡建设崭新画卷

征途漫漫，惟有奋斗；梦想成真，惟有实干。

以创建省级文明城市为抓手，突出以城带乡、一体发展，持续推进以人为核心的新型城镇化，将品质提升、宜业宜居、创新探索等关键词谱写成一串串音符，合奏出城乡建设高质量发展的激越华章。从街道楼房到田间村落，从美丽“容貌”到内在气质，城乡彰显别样的颜值、气质、品质。

城乡面貌焕然一新。大力实施城市更新行动，全面提升城市管理水平，城市颜值更加清新靓丽。拆除、处理“两违”建筑39.42万m²，城区自来水、14个老旧小区改造工程全面启动，G4高速（耒宜段）、茶常高速（耒阳段）、华毅大桥、武园路立交桥、余庆大道等路网加快建设，城市配套逐步完善，城市品质大幅度提升。

乡村振兴全面推进。深入开展“一拆二改三清四化”，加快推进“三灰一白（三白一灰）一坡屋顶”行动，统筹抓好农村生活垃圾分类、改厕等工作。5个省级美丽乡村项目启动建设，55个农村人居环境整治示范湾组创建成功，30公里的余长公路成为最美乡村路。持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，5个乡镇成功申报省级巩固拓展脱贫攻坚成果示范园区，189个乡村车间认定授牌。

生态环境持续优化。大力推进污染防治攻坚战“夏季攻势”，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，环境质量进一步好转，工作获全省通报表扬。全年环境空气质量优良率91.8%，地表水考核断面水质及耒水出境断面水质考核达标率100%，全面落实“河长制”，饮用水水源稳定在Ⅱ类水质以上，耒水各主要支流水质达到了Ⅱ类水标准。扎实推进“林长制”工作，高标准完成国家长江办交办的12个砂石土矿涉林违法问题整改复绿，穹顶之下，每一片生机盎然的绿色都诠释着生态环境的变化，“绿色福利”“生态红利”广泛惠及城乡居民。

以人为本 交出厚重温暖民生答卷

民之所盼，政之所向。

一座幸福之城，需有鲜明的民生底色。耒阳从人民群众最关心、最期盼的问题入手，坚持公共财政支出向民生事业倾斜，2022年民生支出占比77.25%，办好13件重点民生实事，用看得见摸得着的实惠，暖民心、安民心、聚民心。

实施就业优先战略。用心打造“耒就业”服务平台，已进驻企业973家，岗位信息点击浏览达30.46万次，帮助2665人达成就业意向，全市新增城镇就业10264人，转移农村劳动力就业9600人，完成失业人员再就业5940人，城镇调查失业率低于4.5%，外出务工人员返回2.08万人、返回率9.9%，中央电视台对此进行了报道。

坚持教育优先发展。全力推动“双减”“规民”工作落实，累计新增公办学位65532个，民办学校义务阶段在校生占比由26.97%降至1.1%，获全国“双减办”推介。市职高在全国职业院校技能大赛中斩获6个国家级奖项，位列全国第46名、湖南省（并列）第1名。

着力提升医疗服务水平。深化医药卫生体制改革，市人民医院创建为衡阳市首家县域三级综合医院，市中医医院、妇幼保健院、三医院、新市中心卫生院分别与省、衡阳市医疗机构建立专科联盟，广大群众在家门口就能享受到优质的医疗资源。

巩固安全稳定发展环境。守住重点领域风险防控警戒线，慎终如始抓好疫情防控。大力开展自建房安全专项整治工作百日攻坚行动，自建房排查率达100%。扎实开展安全专项整治行动，较大以上安全事故“零发生”，交通“顽瘴痼疾”专项整治行动和“戴帽工程”成效明显。持之以恒打好“防溺水人民战争”，连续两年实现学生零溺亡。全力以赴打好森林防灭火攻坚战，全市未发生重大或以上森林火灾、未发生“隔夜火”。深入推进“湾村明白人”工作，放大“湾村明白人+”效应。持续推进常态化扫黑除恶斗争，严厉打击涉毒、涉电诈、涉养老诈骗等突出违法犯罪，荣获衡阳市“冬春攻势”行动先进单位。

一年春华秋实，一年硕果摇枝。2022年，耒阳民生答卷，温暖厚实。

对历史最好的致敬，是书写新的奋斗历史。

时光如歌，征途如虹。2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的重要一年，也是加快推进耒阳精彩蝶变的关键之年。踏上新的征程，我们要以更加饱满的信心，更加旺盛的斗志，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，笃行不怠、勇毅前行，以最强执行力推动“五个耒阳”建设取得新成效，为奋力写好中国式现代化耒阳篇章而不懈奋斗!（记者 陈剑民）

责编：周紫红

来源：耒阳市融媒体中心